中國郵政:向著鄉村振興綜合服務商邁進

“傳郵萬里,國脈所系。”從高山草甸到荒漠戈壁,從林海雪原到南國海疆,無論山有多高水有多長,中國主權延伸到哪里,中國郵政集團有限公司的政治使命就能履行到哪里,為當地居民提供基本通信等普遍服務。

在廣袤的鄉野大地上,中國郵政“綠郵筒、綠郵車”的服務內涵不斷拓展,正以時不我待的緊迫感、躬身入局的主動性,擔負起助力全面推進鄉村振興的職責使命,朝著打造鄉村綜合性服務提供商的方向大步邁進。

植根農村、扶持農業、服務農民,中國郵政始終是助力“三農”發展的一支堅定力量。73.5%的普遍服務網點、78.5%的投遞網點、70%左右的金融網點、83.1%的郵樂購站點分布在縣及縣以下的鄉村地區,鄉村是中國郵政的“根據地”“大本營”。

“服務鄉村振興是中國郵政落實國家戰略的責任所在,是發揮郵政資源稟賦的優勢所在,也是推動郵政自身生存發展的需要所在。”中國郵政集團有限公司董事長、黨組書記劉愛力表示,要立足新發展格局,升級再造為農服務體系,聚焦解決農村“物流難”“融資難”“銷售難”痛點,努力打造農民獲利、消費者獲益、郵政獲客、政府獲贊的惠農服務模式,促進農村農民共同富裕。

力擔鄉村綜合物流服務的主導者

為搶灘布局農村“藍海市場”,近年來電商、快遞企業紛紛上山下鄉。由于農民居住相對分散,配送成本較高,目前一般快遞只能到達鄉鎮一級和交通比較方便的村落,一些偏遠地區鄉鎮快遞網點甚至還存在二次收費的問題,向農民收取1-5元不等的取件費。

9月1日,中國郵政宣布推出全新快遞包裹服務產品“村郵達”,鄭重承諾:“拒絕二次收費,不向收件人收取任何額外投遞費用;收件人地址在建制村的,確保投遞到村。”這一舉措在業內引發不小震動,尤其是在不少快遞公司裁撤鄉鎮營業網點的形勢下顯得非常難得。

“作為快遞行業國家隊,中國郵政有責任更有能力在農村物流體系搭建中發揮主導作用。”中國郵政集團郵政業務部總經理王志奇說,對普遍服務上幾十年如一日的堅守,中國郵政在農村積淀了網點設施、配送隊伍的巨大優勢,鄉鎮網點覆蓋率持續保持100%、建制村“村村直接通郵”。

“做鄉村綜合物流服務主導者!”從2018年開始,中國郵政將加大農村綜合物流供給力度作為服務鄉村振興戰略的重大行動來抓,逐步著手搭建縣鄉村三級物流體系。

在四川樂至縣童家鎮,王興德既是司機也是投遞員,每天開著鄉村客運小黃車將郵政與多家快遞公司包裹送往轄區各村的郵政便民服務站。“每天能送三四百個。”王興德笑著說。

按照“縣域有中心、鄉鎮有節點、村村有站點”的思路,樂至縣郵政分公司在縣城建設縣級快遞物流倉配中心,實現郵政與民營快遞同倉分揀共配;在全縣19個鎮建設鄉鎮快遞物流運營中心,實現共同分揀至村;在全縣234個行政村建設統一標準的郵政綜合便民服務站開展郵件快件代攬代投等服務,整合建制村通郵人員、村村通客運人員職責,通過客運車輛(小黃車)實現鄉鎮到村郵件快件機動車投遞。

樂至縣“郵快合作”“交郵合作”的實踐是中國郵政大力推進縣鄉村三級物流體系建設的一個縮影。正是由于中國郵政深耕農村的雄厚實力、服務鄉村振興的社會責任所形成的公信力,才能夠開展這種跨界資源整合,推動行業整體降本增效,有效支撐鄉村郵政快遞服務水平提升,為破解農村物流“最后一公里”難題找到出路。

目前,中國郵政已建成擁有3.2萬個農村投遞網點、9.5萬條農村投遞段道,以及縣、鄉、村電商倉配中心1837處。到今年年底,在具備郵快合作條件的建制村實現郵快合作全覆蓋,全國建制村覆蓋率不低于45%;與全國1081個鄉鎮運輸服務站建立合作關系,實現郵政進駐、服務鄉鎮運輸服務站全覆蓋。

爭做鄉村振興普惠金融主力軍

外出務工的農民工、外出求學的農村大學生,辦的第一張銀行卡很有可能就是中國郵政儲蓄銀行卡。中國郵政儲蓄銀行(以下簡稱“郵儲銀行”)是大型商業銀行中網點在鄉鎮覆蓋最廣泛的,可以說是“離農民最近的銀行”。

作為定位于服務三農的國有大型商業銀行,郵儲銀行始終牢記職責使命,長期扎根在田間地頭,近4萬個營業網點遍及城鄉,70%左右的金融客戶及余額分布在縣及縣以下農村地區。截至2020年12月,郵儲銀行涉農貸款余額達1.41萬億元,占各項貸款余額的比例約為25%,占比居國有大行前列。

商業銀行追求盈利的內在屬性與農村地區相對落后的經濟社會環境導致的高成本、高風險、低收益之間的矛盾,是金融服務鄉村振興繞不開的難關。郵儲銀行的破題之處在于將目標客戶鎖定在農民合作社等新型農業經營主體上,最大程度減少信息不對稱,實現對用戶的精準畫像。

“不怕下苦功夫、笨功夫,是一代代郵政人不變的品質。”郵儲銀行黨委書記、董事長張金良說,通過與農業農村部深度合作,中國郵政于2020年全面啟動農民合作社示范社的現場走訪與需求對接,以實現精確了解客戶需求、精準服務客戶需要。

目前,通過一年半的時間,已完成全國農民合作社的逐個走訪,這將為郵儲銀行打通服務農民合作社、家庭農場、普通農戶最后一公里夯實基礎數據庫,助力郵儲銀行成為“最懂農民的銀行”。

面向信用狀況良好的農民專業合作社實際控制人或社員、家庭農場主以及普通農戶,郵儲銀行推出了“惠農經營貸”,用于支持其生產經營的小額線上貸款。申請手續簡便,獲得審批后,手機操作隨支隨還,有效滿足了農業經營融資“短、頻、急”的需求。

鄉村要振興,因地制宜選擇富民產業是關鍵。郵儲銀行各分行圍繞“一縣一業、一村一品”,按照區域產業特點,創新鄉村產業振興特色信貸產品,在山東推出了“蘋果改良貸”“櫻桃貸”等,在陜西推出了“蘋果貸”“甜瓜貸”“香菇貸”“核桃貸”“藥材貸”等。

為擴大普惠金融覆蓋面,郵儲銀行通過推動支行黨組織和村黨支部聯動,開展“信用村”創建工作,以特色優勢產業集中、信用環境良好、資金需求旺盛的行政村為目標,實現“整村授信”,由村黨支部對每個農戶的信用把關,村民憑信用即可獲得無擔保、無抵押的小額信用貸款。

貴州興義市納錄村交通便利、毗鄰景區,自2012年被評定為“信用村”以來,郵儲銀行貴州省分行在該村累計投放貸款1.1億元。村里農家樂、精品水果、運輸、工程等產業逐步興起,村民人均可支配收入由2010年的不到2000元提升至2020年的2萬余元。

經過多年探索,郵儲銀行“信用村”創建已經在全國遍地開花,目前已評定“信用村”10萬個,正奮力為金融服務鄉村振興趟出一條新路。

構建農村電子商務發展主渠道

9月19日,湖北天門市郵政分公司鐘惺支局員工嚴言整理好工裝,走進“919豐收歡樂購”郵樂湖北直播間,變身帶貨主播向消費者推銷稻米、牛肉醬等天門特色農產品。

“郵政職工與農民走得近,兼職當帶貨主播效果很不錯。”湖北省郵政分公司電商分銷室經理張曉東說,公司從2020年開始發動職工參與直播帶貨活動,已在全省打造了一支近百人的專兼職主播團隊。今年前8個月,全省郵政拉動農產品銷售額3.7億元,同比增長48%。

近年來,我國農村電商有了長足發展,但“工業品下鄉多、農產品進城少”的局面并沒有太大改觀。依靠相對完善的物流配送網絡,中國郵政在著力構建“工業品下鄉”“農產品進城”雙向流通的農村電子商務主渠道。

中國郵政中郵電商公司總經理李唐認為,隨著互聯網用戶增長紅利見頂,私域流量以高精準用戶畫像特性,被各大電商平臺視為新“藍海”。中國郵政具有龐大的私域流量資源且具備低成本觸達客戶的天然優勢,實現互聯互通、統一運營,就會形成巨大優勢。

要著力打造“新零售平臺”“特色農產品電商平臺”“郵政會員權益平臺”,郵政農村電商正加強私域流量整合,加大平臺開放力度,打造郵政農村電商服務生態鏈。在工業品下鄉方面,以“郵掌柜”供應鏈服務平臺賦能農村傳統商業網點,為其提供公共便民服務、郵件代收代投等郵政特許經營服務,暢通工業品廠家至農村商超直達渠道。目前,建成郵樂購站點42萬個,代投量超過3億件。

在農產品進城方面,以“郵樂網”電商平臺賦能家庭農場和農民合作社,遵循“原汁原味原產地”的價值主張,建成100個郵政標準化農產品基地,打造“郵樂購+原產地產品+農民合作社”運營模式,舉辦“919電商節”、塑造“郵政農品”品牌。2020年,全年通過郵政線上線下渠道銷售農產品達45.3億元,通過郵政寄遞物流帶動農產品銷售規模突破400億元。

中國郵政集團董事長劉愛力表示,“要解決好農業農村發展面臨的‘融資難’‘銷售難’‘物流難’問題,就必須進一步整合郵政金融、電商、物流的資源,構建協同生態,不斷提升能力,以綜合化服務滿足農村市場多元化需求。”中國郵政將擔負起央企責任,構建綜合協同一體化的為農服務體系,為鄉村振興作出更多郵政貢獻。

作者:農民日報·中國農網記者 楊久棟 李純

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